——以浙江省為例
魏宏偉 1 ，裘   瑾 2 ，田傳浩 2 ，莊利民 2
（1. 浙江省農(nóng)村發(fā)展集團(tuán)，浙江   杭州    310005；
2. 浙江大學(xué)，浙江   杭州   310058）

[ 摘要 ] 農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)我國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕具有重要戰(zhàn)略意義。在數(shù)字化時(shí)代，我國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品流通體系將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)亟待分析研究。以數(shù)字化改革的先行地浙江為例，通過梳理農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè) 的發(fā)展歷程和浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的政策環(huán)境，表明“安全、高效、健康、智慧”是浙江省乃至全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通 領(lǐng)域的發(fā)展方向。數(shù)字化背景下，浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通體系面臨流通主體格局快速變革、農(nóng)產(chǎn)品電商存在經(jīng)營(yíng)困境、 冷鏈物流存在瓶頸約束、農(nóng)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)壁壘高筑等問題。應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、完善農(nóng)產(chǎn)品物流體 系建設(shè)、利用大數(shù)據(jù)撬動(dòng)行業(yè)變革、提供農(nóng)產(chǎn)品流通金融支持。
[ 關(guān)鍵詞 ] 農(nóng)產(chǎn)品流通；數(shù)字化；農(nóng)產(chǎn)品電商；浙江省
[ 中圖分類號(hào) ] F724        [ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ] A

農(nóng)產(chǎn)品流通體系不僅密切關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定、食品安全健康等人民群眾的切身福祉，也與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕息息相關(guān)。當(dāng)今中國(guó)步入數(shù)字化時(shí)代，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。早期農(nóng)產(chǎn)品流通體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型強(qiáng)調(diào)利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)消除信息不對(duì)稱性，通過電商形式拓寬傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。隨著數(shù)字化的不斷演進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品流通體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅包括大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，也強(qiáng)調(diào)萬物互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能主導(dǎo)，利用新一代物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯，降低融資風(fēng)險(xiǎn)，保障產(chǎn)品安全健康，提升各環(huán)節(jié)效率，顛覆管理與生產(chǎn)組織方式。
目前許多學(xué)者關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展的影響，強(qiáng)調(diào)以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)，能夠暢通信息交流，降低交易成本；創(chuàng)新流通渠道，減少流通環(huán)節(jié)。汪旭暉等[1]指出基于線上線下融合的農(nóng)產(chǎn)品O2O模式對(duì)于平穩(wěn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。周丹等[2]認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠推動(dòng)流通企業(yè)營(yíng)銷方式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)變革，減少流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)。孫婷姝等[3]認(rèn)為當(dāng)前不斷發(fā)展的農(nóng)超對(duì)接、線上電商平臺(tái)等模式仍存在基礎(chǔ)設(shè)施體系薄弱、主體功能性差、成熟度低等問題。隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的新一代數(shù)字化技術(shù)將會(huì)從流程重組、組織變革、價(jià)值鏈重構(gòu)等方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系產(chǎn)生多層次全方位的深刻影響[4]。李超凡[5]建議我國(guó)應(yīng)順應(yīng)信息化和數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)貿(mào)信息的大數(shù)據(jù)融合平臺(tái)，提高流通從業(yè)人員數(shù)字化素質(zhì)。
綜上所述，當(dāng)前學(xué)者主要從宏觀層面進(jìn)行全國(guó)范圍的研究，但關(guān)于浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通情況的針對(duì)性研究較少。浙江省把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)工程”來抓，《浙江省物流流通“十四五”規(guī)劃》《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》已將“數(shù)字化、信息化、智能化”作為農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的改革方向，其農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的未來發(fā)展趨勢(shì)能夠?yàn)槿珖?guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化建設(shè)提供方向。本研究以浙江省為例，分析數(shù)字時(shí)代浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的現(xiàn)狀和問題，面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，進(jìn)而探討數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展路徑，這不僅對(duì)推動(dòng)浙江省鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)融合、共同富裕具有十分重要的意義，而且浙江走在全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型前列，也對(duì)全國(guó)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代數(shù)字化流通體系建設(shè)具有借鑒意義。
1  制度背景：農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展歷程和浙江省政策環(huán)境
1.1  全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展歷程
農(nóng)產(chǎn)品流通是通過買賣形式，將農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向消費(fèi)領(lǐng)域的過程，包括農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的發(fā)展，大致可以分成三個(gè)階段[6]。1978-1994年是萌芽和發(fā)展階段。1984年，山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建立，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1994-2013年，農(nóng)產(chǎn)品流通進(jìn)入信息化轉(zhuǎn)型階段。1994年中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和中國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)開通，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品信息化開始起步。2013年至今為數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段。從2013年起，農(nóng)產(chǎn)品電商的模式開始多元化，O2O、B2C、B2B、C2C、C2B等模式不斷涌現(xiàn)。2019年我國(guó)頒發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，標(biāo)志著我國(guó)數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品電商新時(shí)代的到來，農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)處于變革窗口期。
1.2  浙江政策環(huán)境重視數(shù)字化發(fā)展
浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通政策從數(shù)字技術(shù)賦能升級(jí)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、財(cái)稅金融配套政策等三方面支撐農(nóng)產(chǎn)品流通體系的數(shù)字化發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來了巨大機(jī)遇，具體如表1所示。
1.2.1   數(shù)字技術(shù)賦能升級(jí)  運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上交易平臺(tái)建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，采用智能化手段升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。《浙江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》要求“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工與流通領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，培育和壯大鄉(xiāng)村電子商務(wù)市場(chǎng)”。《浙江省物流流通“十四五”規(guī)劃》提出構(gòu)建云端協(xié)同、全程覆蓋、開放共享的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)體系。《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》要求加強(qiáng)“浙農(nóng)碼”應(yīng)用，為全省涉農(nóng)領(lǐng)域的鄉(xiāng)村、主體、要素和產(chǎn)品建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)入口。
1.2.2   供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用   《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》提出加快農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和冷鏈物流體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)覆蓋所有縣（市、區(qū)）。《浙江省物流流通“十四五”規(guī)劃》提出創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，打造“田頭+直銷+網(wǎng)絡(luò)”的多層次農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流體系。《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)“浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。
1.2.3   深化財(cái)稅金融配套政策  在保險(xiǎn)政策方面，提出推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增品。在財(cái)稅扶持政策方面，安排專項(xiàng)資金用于全省農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，要求認(rèn)真落實(shí)國(guó)家免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策，并擴(kuò)大到有條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。在金融支持方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和農(nóng)戶的信貸支持。
表1  浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)政策
  

1.2  浙江政策環(huán)境重視數(shù)字化發(fā)展
浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通政策從數(shù)字技術(shù)賦能升級(jí)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、財(cái)稅金融配套政策等三方面支撐農(nóng)產(chǎn)品流通體系的數(shù)字化發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來了巨大機(jī)遇，具體如表1所示。
1.2.1   數(shù)字技術(shù)賦能升級(jí)  運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上交易平臺(tái)建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，采用智能化手段升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。《浙江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》要求“推進(jìn) 農(nóng)產(chǎn)品加工與流通領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，培育和壯大鄉(xiāng)村電子商務(wù)市場(chǎng)”。《浙江省物流流通“十四五”規(guī)劃》提出構(gòu)建云端協(xié)同、全程覆蓋、開放共享的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)體系。《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》要求加強(qiáng)“浙農(nóng)碼”應(yīng)用，為全省涉農(nóng)領(lǐng)域的鄉(xiāng)村、主體、要素和產(chǎn)品建立統(tǒng)一的 數(shù)據(jù)服務(wù)入口。
1.2.2   供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用   《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》提出加快農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和冷鏈物流體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)覆蓋所有縣（市、區(qū)）。《浙江省物流流通“十四五”規(guī)劃》提出創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，打造“田頭+直銷+網(wǎng)絡(luò)”的多層次農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流體系。《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)“浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。
1.2.3   深化財(cái)稅金融配套政策  在保險(xiǎn)政策方面，提出推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增品。在財(cái)稅扶持政策方面，安排專項(xiàng)資金用于全省農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，要求認(rèn)真落實(shí)國(guó)家免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策，并擴(kuò)大到有條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。在金融支持方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和農(nóng)戶的信貸支持。
綜合上述全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展歷程以及浙江省政策環(huán)境分析，可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字化背景下農(nóng)產(chǎn)品流通體系未來將朝著“安全、高效、健康、智慧”的方向發(fā)展，而這也是浙江省乃至全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
2  數(shù)字化背景下浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀及問題
2020年，浙江省糧食總產(chǎn)60.57億kg，創(chuàng)近五年新高；全省農(nóng)副產(chǎn)品出口額98.5億美元，居全國(guó)前列[7]。浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化水平在全國(guó)名列前茅，2018年浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代化水平得分在全國(guó)范圍內(nèi)僅次于北京[4]。
2.1  農(nóng)產(chǎn)品流通主體格局變革
傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)受到電子商務(wù)等新型流通渠道沖擊，面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。在浙江，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)集食品加工、包裝、生產(chǎn)、物流等于一體，提供商品集散、價(jià)格形成、信息傳遞、供需調(diào)節(jié)等服務(wù)，客戶群體極為穩(wěn)定，信譽(yù)度高，占據(jù)主導(dǎo)地位。但是傳統(tǒng)流通形式因中間環(huán)節(jié)過多，每個(gè)節(jié)點(diǎn)又涉及加工、包裝、運(yùn)輸、裝卸、貯存和配送等多個(gè)物流環(huán)節(jié)，交易成本高，損耗極大。隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品流通模式發(fā)生了巨大的變革。如圖1所示，如果將農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈分為上中下游，在中游和下游涌現(xiàn)了電商平臺(tái)等諸多新型主體。

圖1  農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

在產(chǎn)業(yè)鏈下游，線下的超市逐漸發(fā)展成重要渠道，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)入改造升級(jí)階段。傳統(tǒng)多級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道正在逐漸向“生產(chǎn)商—網(wǎng)絡(luò)零售商—海量消費(fèi)者”的新型高效農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系轉(zhuǎn)型[2]。這一新型農(nóng)產(chǎn)品流通體系相較傳統(tǒng)的流通模式具有以下三點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：其一，通過交易信息平臺(tái)，減少了產(chǎn)銷信息的不對(duì)稱；其二，通過電商、社交媒體等新零售端生產(chǎn)者可以直接聯(lián)通消費(fèi)者，簡(jiǎn)化中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，有利于提升流通效率；其三，農(nóng)產(chǎn)品電商為運(yùn)用大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)開展精準(zhǔn)營(yíng)銷、精準(zhǔn)生產(chǎn)提供平臺(tái)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)載體。
浙江省是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的領(lǐng)頭羊，浙江省農(nóng)產(chǎn)品電商蓬勃發(fā)展。據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的《2021浙江省縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，2020年浙江省縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為1143.5億元，增長(zhǎng)31.6%，占農(nóng)產(chǎn)品交易總額的37.5%，排名全國(guó)第一。2020年，浙江省建有電商服務(wù)站的行政村占比高達(dá)94.4%，已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋[8]。
在浙江省農(nóng)產(chǎn)品電商開展得如火如荼的同時(shí)，浙江省傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)份額也在不斷下降，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展空間受到一定限制。傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)的份額從2000年的高于80%下降到2019年的70%以下。近幾年全國(guó)億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成交額持續(xù)波動(dòng)，2020年水產(chǎn)品和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)交易額均較2019年有明顯降幅[9]，說明農(nóng)產(chǎn)品電商主要沖擊了水產(chǎn)品和生鮮等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的份額。這是因?yàn)楦鞣NB2B與B2C生鮮電商公司在經(jīng)營(yíng)過程中大多選擇繞過傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)，通過自建或租賃倉(cāng)庫(kù)自行管理。
傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不僅從外部遭受了農(nóng)超對(duì)接、線上線下融合等新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式的巨大沖擊，而且其自身內(nèi)部還存在很多不足之處，如交易方式落后、環(huán)境秩序差、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、信息利用效率低下、溯源體系缺失等。但實(shí)際上傳統(tǒng)農(nóng)批市場(chǎng)在數(shù)字化背景下有巨大的發(fā)展?jié)撃埽瑪?shù)字化給傳統(tǒng)農(nóng)批市場(chǎng)帶來新挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來了新機(jī)遇。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，可以使農(nóng)批市場(chǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和溯源化方向發(fā)展。
2.2  農(nóng)產(chǎn)品電商存在經(jīng)營(yíng)困境
農(nóng)產(chǎn)品電商在經(jīng)營(yíng)模式上存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，未來發(fā)展趨勢(shì)并不明朗。從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是隨著電子商務(wù)發(fā)展起來的生鮮電商行業(yè)。2016年以來不斷有大量資金涌入，也有大量生鮮類電商關(guān)店停業(yè)、資金鏈斷裂。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心調(diào)查，2016年，生鮮電商4000多家中虧損率高達(dá)96%，只有1%盈利[10]。虧損倒閉的生鮮電商中不僅有小規(guī)模企業(yè)，更有背靠阿里等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的公司，如易果生鮮。從浙江生鮮電商發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，生鮮電商的問題集中表現(xiàn)為：快速擴(kuò)張時(shí)資金及供應(yīng)鏈渠道支撐不足；難以人為掌控生鮮自然成熟的可銷售周期和自然腐敗的滯銷周期，冷鏈等物流設(shè)施不完善導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)損耗巨大等問題。
除了生鮮電商存在的問題外，整體上看浙江省農(nóng)產(chǎn)品電商目前還存在三大問題。一是物流成本居高不下。浙江省許多電商平臺(tái)沒有充足的直采渠道，不得不借助第三方供應(yīng)商來保證品類的豐富性，這樣電商只解決了信息不對(duì)稱的問題，但無法徹底解決傳統(tǒng)流通渠道多層級(jí)的高交易成本問題。二是大部分農(nóng)產(chǎn)品附加值低。低附加值也就導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品本身價(jià)格低、利潤(rùn)薄，客單量大才能實(shí)現(xiàn)盈利。三是缺乏一體化的采購(gòu)基地整合。采購(gòu)基地整合有利于農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前浙江省的許多農(nóng)產(chǎn)品電商都忽視對(duì)農(nóng)業(yè)基地的整合，僅僅以定向采購(gòu)方式與基地合作，并未建立戰(zhàn)略協(xié)同的供求關(guān)系；或者農(nóng)戶分散地在線上以淘寶、直播、微商等方式銷售農(nóng)產(chǎn)品，更難以具有規(guī)模效益。而這三大問題，均可以沿用數(shù)字化思維，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)謀求破解之道。
2.3  農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流瓶頸約束
浙江省的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展還有巨大的提升空間。互聯(lián)網(wǎng)在線消費(fèi)使得人民群眾對(duì)生鮮食品的需求激增，對(duì)生鮮類農(nóng)產(chǎn)品的物流效率也提出了更高的要求。而生鮮農(nóng)產(chǎn)品自身具有容易腐壞、難貯存、標(biāo)準(zhǔn)化程度低的特點(diǎn)。2019年浙江省果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通腐損率分別達(dá)到15.6、7%、13%[11]，而發(fā)達(dá)國(guó)家果蔬損失率一般控制在5%以下，兩者差距較大。
浙江省生鮮農(nóng)產(chǎn)品腐損率高居不下主要是由于供應(yīng)鏈配套設(shè)施還處于發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施配置不足、自動(dòng)化水平低、冷鏈流通率低、全流程追溯水平低，尚未形成完善的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)和物流體系。目前浙江省冷庫(kù)人均庫(kù)容為0.17m3/人，落后于美國(guó)0.37m3/人、日本0.23m3/人、荷蘭1.14m3/人的發(fā)展水平；冷鏈物流設(shè)施技術(shù)裝備水平不高，比如目前全省冷藏運(yùn)輸車占貨運(yùn)汽車比重不到0.3%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家2%-3%的水平，信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)薄弱也導(dǎo)致“斷鏈”問題難以實(shí)時(shí)監(jiān)控和及時(shí)解決，全流程追溯系統(tǒng)覆蓋率只有50%，冷鏈流通量進(jìn)入監(jiān)控體系比例也不到60%；還有冷鏈物流設(shè)施建設(shè)要素保障力度不足，比如由于冷庫(kù)用電量較大，購(gòu)買設(shè)備和信息系統(tǒng)成本較高，導(dǎo)致冷鏈物流企業(yè)資金壓力較大[11]。
綜上，目前浙江省農(nóng)產(chǎn)品冷物流水平與居民消費(fèi)升級(jí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求擴(kuò)大相比仍有較大差距，亟待提升冷鏈物流的質(zhì)量和效率以滿足未來市場(chǎng)需求。
2.4  農(nóng)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)壁壘高筑
浙江省憑借數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在數(shù)字化改革方面領(lǐng)跑全國(guó)，但是農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用仍舊存在短板，集中體現(xiàn)在流通各環(huán)節(jié)上的信息數(shù)據(jù)庫(kù)壁壘尚未打破。這將產(chǎn)生一系列后果。首先，這使得農(nóng)產(chǎn)品流通形成一個(gè)個(gè)信息孤島，生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的信息高度分散，進(jìn)而形成了當(dāng)下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈多級(jí)分銷、小批量交易為主的流通體系，并且因?yàn)樾枨蠛凸?yīng)脫節(jié)，也會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品種植和經(jīng)營(yíng)的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性[12]。其次，數(shù)據(jù)的缺失導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品全程追溯困難，當(dāng)前基于個(gè)人信任機(jī)制的流通鏈條難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也缺乏有效手段對(duì)單個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行懲罰[13]。最后，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)、物流企業(yè)之間的數(shù)據(jù)并不互通，彼此間未建立起共建共享的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，導(dǎo)致各主體無法實(shí)時(shí)了解進(jìn)度并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
原因有兩方面：客觀上，浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通主體經(jīng)營(yíng)分散且大部分規(guī)模較小，為運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)研判市場(chǎng)動(dòng)向設(shè)置了障礙。雖然有農(nóng)都等大型農(nóng)產(chǎn)品物流公司，但是其企業(yè)數(shù)字化還處于初級(jí)階段。主觀上，浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通體系中各個(gè)主體信息共享的意識(shí)較為薄弱，政府也未積極創(chuàng)設(shè)信息共享的激勵(lì)機(jī)制，不能在全產(chǎn)業(yè)鏈有效地形成互信生態(tài)。
綜上，浙江省農(nóng)產(chǎn)品流通主體格局發(fā)生了巨大變革，從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主導(dǎo)向批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)超對(duì)接等渠道多元競(jìng)爭(zhēng)格局演變。數(shù)字化發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)起了挑戰(zhàn)，倒逼農(nóng)批市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展也面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)亟待解決。其中，制約農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的兩個(gè)重要因素為冷鏈物流體系不完善以及數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全。
3  進(jìn)一步完善數(shù)字化時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系的對(duì)策與建議
3.1  建設(shè)現(xiàn)代化智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)
在互聯(lián)網(wǎng)不斷推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接的大趨勢(shì)下，線下農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額不斷被農(nóng)產(chǎn)品電商等新渠道新模式搶占。但不同于工業(yè)品，實(shí)體農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不僅具有集散商品、調(diào)節(jié)供給等作用，同時(shí)也在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、冷鏈保鮮等方面發(fā)揮著不可替代的作用[5]。正如上文所述，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)目前在交易方式、設(shè)備環(huán)境、信息利用效率、溯源體系、質(zhì)量規(guī)范等方面都存在短板，需要利用互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)字技術(shù)對(duì)其升級(jí)改造，以更好地發(fā)揮其市場(chǎng)中樞作用。
3.1.1   數(shù)字化建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)管理  浙江省應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以農(nóng)副產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)、物流、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、安全溯源等為核心，建設(shè)集農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)銷存、電子交易結(jié)算、大數(shù)據(jù)中心、客戶管理、食品質(zhì)量安全溯源、場(chǎng)內(nèi)綜合管理、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等于一體的智慧化、數(shù)字化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等主體應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品交易信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，助力批發(fā)市場(chǎng)打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，克服批發(fā)市場(chǎng)線下交易的時(shí)空限制。
3.1.2   升級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)和物流設(shè)施水平  浙江省應(yīng)積極響應(yīng)2021年財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的通知》，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)冷鏈加工配送中心和中央廚房等，延長(zhǎng)貯藏期和貨架期，提升產(chǎn)品品質(zhì)。提升物流設(shè)施的智能化水平，實(shí)現(xiàn)進(jìn)銷存、財(cái)務(wù)、智能分揀等業(yè)務(wù)場(chǎng)景的全智能化和信息化，實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè)，在提高工作效率的同時(shí)，嚴(yán)格保證產(chǎn)品質(zhì)量。
3.1.3   建立質(zhì)量安全溯源體系  浙江應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)“浙食鏈”的落地應(yīng)用，“以企業(yè)自建追溯系統(tǒng)與“浙食鏈”系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互為主要路徑，督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在“浙食鏈”系統(tǒng)建立電子記錄臺(tái)賬，將農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過程記錄在系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)來源可溯、去向可查，強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。
3.2  做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)
為了解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電商存在的物流成本高、附加值低、采購(gòu)渠道分散等問題，可以利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)來生成新的解決方案。
3.2.1   利用大數(shù)據(jù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商與物流行業(yè)協(xié)同發(fā)展  首先，浙江省應(yīng)大力推動(dòng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)物流全過程信息同步至云端大數(shù)據(jù)平臺(tái)，便于流通環(huán)節(jié)中各主體查詢信息，不僅建立起消費(fèi)者的信任，也有助于電商平臺(tái)監(jiān)督物流進(jìn)度和調(diào)配物流資源。其次，借助大數(shù)據(jù)等科學(xué)技術(shù)分析各條運(yùn)輸線路和各地的需求信息，進(jìn)而動(dòng)態(tài)匹配線路，合理設(shè)置配送站，降低配送成本。
3.2.2   利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)品牌化建設(shè)和數(shù)字化營(yíng)銷  農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的一大引爆點(diǎn)為品牌消費(fèi)，品牌不僅是品質(zhì)安全的象征，而且具有社交屬性身份象征，目前農(nóng)產(chǎn)品電商對(duì)品牌的依賴程度在逐漸加深。農(nóng)產(chǎn)品本身附加值低，而且同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，浙江的農(nóng)產(chǎn)品電商應(yīng)該將品牌建設(shè)置于重要戰(zhàn)略地位，注重挖掘浙江農(nóng)產(chǎn)品的特色風(fēng)味和文化內(nèi)涵，開啟差異化競(jìng)爭(zhēng)，賦予農(nóng)產(chǎn)品更高的品牌價(jià)值。運(yùn)用數(shù)字化營(yíng)銷賦能農(nóng)產(chǎn)品品牌文化宣傳，可通過直播帶貨等新模式利用流量經(jīng)濟(jì)激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望，也可通過大數(shù)據(jù)收集消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求偏好形成用戶畫像，精準(zhǔn)推送營(yíng)銷廣告。
3.2.3    線上線下融合整合供應(yīng)渠道  美國(guó)生鮮電商的一大優(yōu)勢(shì)在于善于整合大量供應(yīng)端資源。美國(guó)著名的生鮮電商Local Harvest采取“本地化”策略，通過互聯(lián)網(wǎng)連接當(dāng)?shù)囟嗉抑行⌒娃r(nóng)場(chǎng)和消費(fèi)者，有利于節(jié)省物流成本，降低了長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。美國(guó)擁有中小型農(nóng)場(chǎng)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA，Community Supported Agriculture）農(nóng)場(chǎng)200多萬家，而中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)相對(duì)較少，大概只有6670家[14]。建議浙江省農(nóng)產(chǎn)品電商整合采購(gòu)基地和家庭農(nóng)場(chǎng)，降低交易成本，擴(kuò)大規(guī)模收益；借鑒Local Harvest的經(jīng)營(yíng)策略，積極推動(dòng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)整合浙江省各地的特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，達(dá)到一定規(guī)模以降低成本，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商盈利水平。
3.3  完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)
3.3.1   有的放矢精準(zhǔn)化建設(shè)冷鏈物流  浙江省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流存在卡脖子的地方，但冷鏈物流的投入成本巨大，并不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都需要建設(shè)冷鏈物流配送體系。大宗農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)橄鄬?duì)容易儲(chǔ)存，則不需要通過冷鏈等設(shè)施運(yùn)輸即可滿足消費(fèi)需求，而大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品客單價(jià)低、流通損耗大、凈利潤(rùn)率低，這些平價(jià)生鮮的冷鏈設(shè)施建設(shè)的投入產(chǎn)出比不高，均不是冷鏈運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)客體。應(yīng)該區(qū)分不同類型的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)配送效率的要求，構(gòu)建精準(zhǔn)化、體系化的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
3.3.2   推動(dòng)冷鏈物流數(shù)字化建設(shè)  浙江應(yīng)發(fā)揮全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)冷鏈物流數(shù)字化、智能化建設(shè)，做強(qiáng)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的冷鏈物流智慧產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)阿里菜鳥等企業(yè)推進(jìn)智慧物流發(fā)展，快速引入無人倉(cāng)、無人機(jī)、無人車。此外，政府還需健全冷鏈物流的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范操作和管理辦法；鼓勵(lì)升級(jí)和創(chuàng)新冷鏈物流裝備技術(shù)，提升冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施裝備專業(yè)化水平、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、共享化冷鏈運(yùn)輸裝備和技術(shù)的應(yīng)用，加快研發(fā)新型冷鏈物流裝備技術(shù)。
3.3.3   加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)  農(nóng)產(chǎn)品流通過程中數(shù)字化、精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)，要依靠物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、4G/5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施，需要政府帶動(dòng)社會(huì)在這些方面加大投資力度。未來農(nóng)產(chǎn)品流通體系的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅僅依賴政府，還需要引入企業(yè)進(jìn)行合作，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加大農(nóng)村流通設(shè)施與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是在山區(qū)26縣等關(guān)鍵之地，完善數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的同時(shí)高質(zhì)量發(fā)展共同富裕。
3.4  利用大數(shù)據(jù)撬動(dòng)行業(yè)變革
在數(shù)字化時(shí)代，農(nóng)產(chǎn)品流通體系中生產(chǎn)資料不僅僅包括基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，還包括圍繞生產(chǎn)、流通、消費(fèi)獲得的各種數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的重要資產(chǎn)，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型的流通模式是未來的發(fā)展趨勢(shì)。建議在數(shù)字化背景下農(nóng)產(chǎn)品流通體系應(yīng)打通數(shù)據(jù)鏈條，讓數(shù)據(jù)在流通中產(chǎn)生價(jià)值。
3.4.1    大力推廣區(qū)塊鏈發(fā)展數(shù)字供應(yīng)鏈  近幾年，區(qū)塊鏈技術(shù)逐漸應(yīng)用于各行業(yè)，其具有的去中心化、不可更改、全程全時(shí)可溯源等自身特性將給農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域帶來新的發(fā)展契機(jī)。浙江省應(yīng)發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推廣區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的全程追溯，并且滿足農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)參與者對(duì)資金籌措、快捷支付、安全質(zhì)量鑒定等服務(wù)的需求[15]。更進(jìn)一步，區(qū)塊鏈可以通過整合區(qū)塊鏈信息并將所有信息儲(chǔ)存在云端，與參與者實(shí)時(shí)共享，消弭因信息不對(duì)稱而引發(fā)的信任危機(jī)，緩解農(nóng)產(chǎn)品流通主體分散、環(huán)節(jié)繁多、信用體系缺乏等問題，從而降低合作成本，保障食品安全。
3.4.2   利用數(shù)據(jù)打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩端  高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系離不開產(chǎn)銷市場(chǎng)信息的準(zhǔn)確性、高效性、互通性。建議浙江省加強(qiáng)流通企業(yè)數(shù)字化改造，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下透明、穩(wěn)定、社會(huì)化的供應(yīng)鏈新模式，線上搭建從產(chǎn)地端到城市端的供應(yīng)鏈數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)；建立覆蓋全國(guó)的采銷網(wǎng)絡(luò)，基于上下游真實(shí)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，將供應(yīng)鏈需求精準(zhǔn)匹配，降低農(nóng)產(chǎn)品種植和經(jīng)營(yíng)的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性；提升農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)參與者共享信息的意識(shí)，建立整體數(shù)據(jù)庫(kù)共享思維；政府創(chuàng)建積極有效的共享激勵(lì)機(jī)制，整合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈信息源。

[參考文獻(xiàn)]
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