省農(nóng)發(fā)集團(tuán)深入踐行“八八戰(zhàn)略”以“三大跨越”助推共同富裕服務(wù)美好生活

2023-10-07 09:13

省農(nóng)發(fā)集團(tuán)深入踐行“八八戰(zhàn)略”以“三大跨越”助推共同富裕服務(wù)美好生活

“八八戰(zhàn)略”擁有非常豐富的理論內(nèi)涵和重要的實(shí)踐意義。農(nóng)發(fā)集團(tuán)貫徹落實(shí)“八八戰(zhàn)略”，就是充分發(fā)揮立足浙江、輻射長三角市場的地域優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，把潛在優(yōu)勢變成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，針對我省糧食自給不足、農(nóng)批市場低小散、鄉(xiāng)村振興缺乏市場主導(dǎo)力量等短板，努力通過跨省整合優(yōu)質(zhì)資源、內(nèi)部整合產(chǎn)業(yè)布局等方式，補(bǔ)齊短板，擴(kuò)大優(yōu)勢。

20年來，農(nóng)發(fā)集團(tuán)胸懷“國之大者”“省之要事”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，牢牢把住糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的主動(dòng)權(quán)，充分發(fā)揮國有資本綜合優(yōu)勢，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)了三大跨越式發(fā)展，奮力打造成為浙江糧食安全保障的主力軍，助力共同富裕服務(wù)美好生活的排頭兵。2002年到2022年，集團(tuán)營收規(guī)模增長了85倍，凈資產(chǎn)增長了12倍，糧油食品飼料經(jīng)營量從無到有再到突破500萬噸，已成為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、浙江省服務(wù)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，企業(yè)綜合實(shí)力、競爭力、服務(wù)保障能力顯著提升。

一、整合浙江省糧食集團(tuán)，成立新農(nóng)都公司，實(shí)現(xiàn)從多元化投資企業(yè)向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給龍頭的跨越

“米袋子”“菜籃子”是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)社會(huì)的壓艙石和基本盤，農(nóng)產(chǎn)品流通作為連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，具有銜接供需、連接城鄉(xiāng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的功能。

指針回?fù)艿?/font>2006年，在農(nóng)發(fā)集團(tuán)積極爭取下，省委、省政府支持農(nóng)發(fā)集團(tuán)對省糧食集團(tuán)進(jìn)行重組。省糧食集團(tuán)公司及其所屬糧食倉儲(chǔ)中轉(zhuǎn)企業(yè)并入農(nóng)發(fā)集團(tuán)，并在較短時(shí)間恢復(fù)了糧油貿(mào)易、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)等經(jīng)營。通過整合省糧食集團(tuán)，農(nóng)發(fā)集團(tuán)建立了糧食產(chǎn)業(yè)板塊，從此在糧食產(chǎn)業(yè)有了一席之地。

但彼時(shí)的農(nóng)發(fā)集團(tuán)主要為投資農(nóng)業(yè)和相關(guān)實(shí)業(yè)、兼及金融房產(chǎn)的省屬多元化投資企業(yè)，對于糧食市場行情的把控，對于糧食產(chǎn)業(yè)運(yùn)營都不強(qiáng)，為盡快做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)，農(nóng)發(fā)集團(tuán)以“發(fā)展帶動(dòng)全局，全面恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革”的戰(zhàn)略方針，經(jīng)營性業(yè)務(wù)和政策性業(yè)務(wù)兩手抓，實(shí)現(xiàn)一年盈虧平衡、兩年扭虧為盈的重組發(fā)展目標(biāo)。在2008年糧食市場大幅波動(dòng)中，發(fā)揮了穩(wěn)定我省糧食市場預(yù)期的重要作用。

時(shí)至今日，農(nóng)發(fā)集團(tuán)在嘉善打造成集糧食種植、收購、烘干、倉儲(chǔ)、加工、終端銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?/font>2.2萬畝，糧油經(jīng)營量突破500萬噸，在省內(nèi)建成覆蓋浙北、浙東、浙南、浙西（中）4 個(gè)中心；1個(gè)省級食用油脂應(yīng)急保供中心（新市油脂），推出大米、油脂、雜糧、面粉4大系列近100個(gè)單品的產(chǎn)品組合，先后榮獲“杭州G20峰會(huì)選用產(chǎn)品”“中國好糧油”“放心糧油”“浙江農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)農(nóng)產(chǎn)品”等榮譽(yù)稱號，更是入圍第19屆亞運(yùn)會(huì)、第4屆亞殘運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員餐廳米面糧油類供應(yīng)商名錄，旗下“浙糧”“如意”等品牌產(chǎn)品供多家亞運(yùn)餐飲服務(wù)商使用。

浙江作為農(nóng)業(yè)資源小省，在流通領(lǐng)域“小生產(chǎn)和大市場”的矛盾十分突出，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式和現(xiàn)代新型市場經(jīng)濟(jì)脫節(jié)。農(nóng)發(fā)集團(tuán)聚焦打造農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域樣板工程，2012年成立新農(nóng)都公司，從創(chuàng)建期初的“一無所有”到新農(nóng)都物流中心的“一枝獨(dú)秀”，從地市項(xiàng)目的“三箭齊發(fā)”到杭州、浙北、浙中、浙西的“四駕齊驅(qū)”，從保障浙江農(nóng)博會(huì)到保障G20杭州峰會(huì)供應(yīng)，創(chuàng)造了業(yè)內(nèi)公認(rèn)的“新農(nóng)都速度”，打造了“新農(nóng)都模式”，讓農(nóng)民“小生產(chǎn)”有效對接好消費(fèi)“大市場”，解決好農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和增產(chǎn)不增收問題，成為保障浙江人民“米袋子”“菜籃子”安全的重點(diǎn)保供單位。

一頭連著農(nóng)民，一頭連著市場。新農(nóng)都項(xiàng)目的實(shí)施有效提升流通效率，減少流通環(huán)節(jié)，降低物流成本，從而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，真正成為服務(wù)“三農(nóng)”的新引擎，促進(jìn)全省乃至全國的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代市場、從有形市場向無形市場、從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)拓展。

此外，農(nóng)發(fā)集團(tuán)還統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，積極參與“一帶一路”建設(shè)，連續(xù)5年參加進(jìn)博會(huì)，累計(jì)簽約金額達(dá)6.25億美元，更大范圍、更深層次地融合參與全球農(nóng)糧產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建。

二、并購黑龍江新良集團(tuán)，組建省種業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)從深耕浙江向糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈源頭延伸構(gòu)建體系的跨越

浙江省是全國第二大糧食主銷區(qū)。新世紀(jì)以來，隨著人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大和城市化率不斷提升，全省糧食自給率持續(xù)下降，到目前僅為26%，與韓國、日本水平相當(dāng)。

去哪里找糧源？目光聚焦在了東北糧食主產(chǎn)區(qū)。

雖然已成為我省糧食龍頭企業(yè)集團(tuán)，但對標(biāo)全國一流農(nóng)糧企業(yè)，農(nóng)發(fā)集團(tuán)的綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，尤其是在省外糧食主產(chǎn)區(qū)布局還非常弱，幾乎為零，這與我省日益凸顯的糧食安全保障需求差距甚大。在浙江-黑龍江兩省戰(zhàn)略合作框架下，時(shí)任浙江省省長李強(qiáng)親自部署并連續(xù)4次批示，2015年3月農(nóng)發(fā)集團(tuán)出資2.25億元，整體重組黑龍江新良集團(tuán)，組建成立了黑龍江綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)。

通過對黑龍江綠農(nóng)集團(tuán)優(yōu)化機(jī)制、規(guī)范管理，增強(qiáng)企業(yè)造血功能，植入浙江的經(jīng)營理念、管理模式和企業(yè)文化，盤活了國有資產(chǎn)，順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序，為推動(dòng)浙江省在東北糧源基地和糧食物流中轉(zhuǎn)基地建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至2022年底，在東北糧食主產(chǎn)區(qū)逐步建成穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)糧源基地200余萬畝，構(gòu)建覆蓋黑龍江9個(gè)主要產(chǎn)糧縣市的現(xiàn)代化倉儲(chǔ)基地網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地60.36萬畝，打造“引糧入浙”南北大通道，年調(diào)運(yùn)量從初期的15萬噸增長至50余萬噸，累計(jì)完成318.5萬噸糧食調(diào)運(yùn)，大幅提升東北優(yōu)質(zhì)糧食源頭掌控力和影響力。

2022年，農(nóng)發(fā)集團(tuán)進(jìn)一步向糧油產(chǎn)業(yè)鏈的源頭邁進(jìn)。農(nóng)發(fā)集團(tuán)以省級涉農(nóng)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)為契機(jī)組建浙江省種業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)省國資公司戰(zhàn)略投資，置入海南南繁基地等資產(chǎn)，注冊資本達(dá)10億元。種業(yè)集團(tuán)以種業(yè)科技自立自強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)種源自主可控、種業(yè)數(shù)字化體系完善為發(fā)展導(dǎo)向，發(fā)揮政府主導(dǎo)、政策支持、技術(shù)支撐與資源整合等引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用，打造全國一流科技型、創(chuàng)新型現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，為推動(dòng)農(nóng)發(fā)集團(tuán)打造從種子到餐桌的糧食產(chǎn)業(yè)全鏈條注入新活力。

目前，種業(yè)集團(tuán)與中國水稻所等6家科研機(jī)構(gòu)建立長期合作關(guān)系，在杭州蕭山、海南陵水、江蘇鹽城、黑龍江哈爾濱等地建立育種科研基地，已通過國家和省級審（認(rèn)）定品種（親本）近百個(gè)。建立遂昌縣雜交水稻制種基地、金衢萬畝常規(guī)早稻繁種基地、浙北萬畝常規(guī)晚粳稻繁種基地，相對穩(wěn)定的制繁種基地達(dá)到5.5萬畝，年生產(chǎn)各類農(nóng)作物種子1300萬公斤左右。水稻、鮮食玉米、大豆品種分別占據(jù)省內(nèi)種植面積的27%、25%、25%，“中浙優(yōu)”系列雜交水稻在南方稻區(qū)年推廣面積近300萬畝。

三、組建鄉(xiāng)投集團(tuán)，打造“城市廚房”，實(shí)現(xiàn)從保障糧油農(nóng)產(chǎn)品安全向助推共富服務(wù)美好生活的跨越

黨的二十大報(bào)告提出：“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”文化產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)文化振興與產(chǎn)業(yè)振興融合發(fā)展的重要路徑，是“鄉(xiāng)土中國”向“城鄉(xiāng)中國”轉(zhuǎn)變過程中實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促”的重要探索，也是通過盤活鄉(xiāng)村資源全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。

早在2019年農(nóng)發(fā)集團(tuán)就樹起了鄉(xiāng)村振興省字頭旗，成立了省鄉(xiāng)投公司，2021年又大力度整合種植、養(yǎng)殖、加工和土地整理與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營業(yè)務(wù)，成立了省振興鄉(xiāng)村投資建設(shè)發(fā)展集團(tuán)，注冊資本達(dá)5.2億元。以省鄉(xiāng)投集團(tuán)為主體，與各地政府合作，創(chuàng)新項(xiàng)目投融資多元化模式，積極開展跨區(qū)域鄉(xiāng)村土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、鄉(xiāng)村主場、農(nóng)民主人”全鏈?zhǔn)洁l(xiāng)村振興綜合服務(wù)原則，4年來已啟動(dòng)7個(gè)全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目（包含1個(gè)鄉(xiāng)村片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目），投資總額95億元，建設(shè)規(guī)模約15萬畝，初步形成“萬畝方+循環(huán)農(nóng)業(yè)”“千畝園+農(nóng)文旅”等多種鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式，系統(tǒng)破解了助力共同富裕“痛點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富”目標(biāo)。目前正在全力推動(dòng)麗水蓮都區(qū)“大搬快聚共建共富”項(xiàng)目，累計(jì)完成投資5.47億元，幫助當(dāng)?shù)匾M(jìn)中科院長三角資本，打造“一廊聯(lián)動(dòng)、三區(qū)協(xié)同”的美麗健康產(chǎn)業(yè)總體格局。

杭州有以西湖為核心的“城市客廳”，有以錢江新城為核心的“城市陽臺(tái)”，怎么能少了煙火氣最撫凡人心的“城市廚房”？

2022年3月19日，總建筑面積31萬余㎡，總投37億元的“城市廚房”順利開業(yè)運(yùn)營，一經(jīng)開業(yè)火爆杭城，入選區(qū)級商圈，在外擺經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)加持下，成為杭州新的消費(fèi)地標(biāo)。“城市廚房”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代城市商業(yè)的融合，是滿足人民群眾對美好生活向往、引領(lǐng)健康品質(zhì)生活的民生工程和民心工程，也是集中呈現(xiàn)我省“三農(nóng)”工作高分報(bào)表的重要載體和重要成果。目前，項(xiàng)目被拱墅區(qū)列為“大運(yùn)河文化帶”建設(shè)項(xiàng)目，省文旅廳已基本明確“農(nóng)發(fā)·城市廚房”為全國首個(gè)城市綜合體“4A級景區(qū)”的政策支持。

此外，農(nóng)發(fā)集團(tuán)圍繞現(xiàn)代涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資完善金融投資平臺(tái)構(gòu)建投資生態(tài)圈，跳出“三農(nóng)”傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開辟集團(tuán)農(nóng)糧主業(yè)“新賽道”，進(jìn)入智慧農(nóng)機(jī)、生物基材料、生物育種、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等涉農(nóng)新興行業(yè)，用金融“活水”精準(zhǔn)灌溉，為鄉(xiāng)村振興蓄力賦能，還努力擦亮“浙里幫”消費(fèi)幫扶平臺(tái)，通過“浙里幫”平臺(tái)構(gòu)建供應(yīng)端、平臺(tái)端、消費(fèi)端“三端一體”全流程運(yùn)營模式，有效促進(jìn)832個(gè)脫貧地區(qū)、省內(nèi)山區(qū)26縣農(nóng)副產(chǎn)品銷售，為全省6000家政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，16萬人提供一站式消費(fèi)幫扶解決方案，累計(jì)實(shí)現(xiàn)助農(nóng)幫銷助農(nóng)金額破1.5億元，為助力共同富裕貢獻(xiàn)力量。

展望未來，農(nóng)發(fā)集團(tuán)將堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為指引，以三個(gè)“一號工程”為引領(lǐng)，聚焦提升我省糧食和重要農(nóng)副食品基礎(chǔ)保障能力，加快打造高能級糧農(nóng)發(fā)展平臺(tái)，積極以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)全面深化改革和以類金融服務(wù)加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，真正成為省委省政府關(guān)鍵時(shí)刻用得上的可靠保障力量、城鄉(xiāng)居民不可或缺的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)平臺(tái)、廣大農(nóng)民增收致富的引領(lǐng)龍頭。

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